Банки, энергетика и танкеры: что входит в новый санкционный пакет ЕС против России.

Евросоюз готовится утвердить новый пакет ограничительных мер против России, затрагивающий банки, энергетические компании и танкеры, которые, по утверждению Брюсселя, нелегально перевозят российскую нефть. По данным Bloomberg, всего пакет предусматривает более 100 новых рестрикций; ожидается, что министры иностранных дел стран ЕС одобрят его на встрече в Брюсселе в понедельник, 16 ноября. 

Как сообщает Reuters со ссылкой на европейских дипломатов, послы стран Евросоюза согласовали включение в санкционные списки 145 организаций и физических лиц, которые, по оценке Брюсселя, причастны к российской финансовой системе, работе «теневого флота» и кампаниям по распространению, как формулируют в ЕС, «дезинформации». Ограничения распределены по трём действующим санкционным режимам: основному — по конфликту на Украине (113 позиций, в том числе 50 российских банков, энергетические компании и операторы теневого флота), режиму против гибридной деятельности (31 позиция) и режиму по кибератакам (один субъект). 

Самая заметная часть пакета касается финансового сектора: включение банка в список ЕС, как правило, означает заморозку его активов на территории союза и запрет европейским компаниям вести с ним любые, в том числе косвенные, операции. Для физических лиц предусмотрены заморозка средств и запрет на въезд в страны ЕС. Полный перечень компаний и имён станет известен только в день официальной публикации документа в Официальном журнале ЕС — именно с этой публикацией санкции и вступают в силу. 

Часть мер по режиму гибридных угроз связана с атакой беспилотников на аэропорт Лейпциг/Галле в Германии: немецкие власти возложили ответственность за неё на Москву. Россия неоднократно отвергала обвинения в организации диверсий и гибридных операций на территории стран НАТО. 

Согласование, как подчёркивают источники, далось непросто: по данным Reuters, итоговую редакцию удалось выработать после длительных споров по отдельным ограничениям, в которых упорно добивалась своего, в частности, Греция. 

Важно, что согласованы эти списки отдельно от 22‑го пакета санкций: за ним — работа Еврокомиссии, которую, по словам главы европейской дипломатии Кайи Каллас, намерены продвинуть до конца года. У ЕС, как она заявила 12 ноября, «много списков» для новых ограничений. 

Контекст усиливает давление: в октябре ЕС уже провёл масштабное расширение списков, добавив 1569 физических и юридических лиц, связанных, по оценке Брюсселя, с российским военно‑промышленным комплексом, а 19‑й пакет, принятый годом ранее, включил полный запрет на импорт российского СПГ и довёл число оспариваемых судов теневого флота до 557. 

По данным Bloomberg, поводом для очередного ужесточения стал рост числа так называемых гибридных инцидентов в Европе — от кибератак и поджогов до упомянутой атаки дронов на немецкий аэропорт.