Сеть под запретом: Сенат Польши одобрил ускоренную блокировку незаконного контента

Польский Сенат утвердил законопроект о блокировке незаконного контента в интернете, внеся в него ряд поправок. Документ предусматривает механизм оперативного исполнения решений об ограничении доступа к противоправным материалам по запросу прокурора или полиции.

Одна из поправок верхней палаты касается контента, связанного с насилием или противоправными угрозами по признаку расы, национального или этнического происхождения, религии. Это включает угрозы и преследование в социальных сетях и на других онлайн-платформах. В таких случаях решения будут принимать президент Управления электронных коммуникаций или председатель Национального совета по вещанию, а не суд.

При особой срочности решения властей могут приводиться в исполнение немедленно. Запрашивать быструю блокировку контента, нарушающего закон, смогут прокуратура, полиция, Налоговое управление и пограничная служба. Речь идёт о материалах, связанных с сексуальным насилием над детьми, кражей личных данных, мошенничеством или нарушением авторских прав. Интернет-провайдеры и онлайн-платформы обязаны блокировать контент, указанный в решениях властей.

Сенат также принял поправку оппозиции, сокращающую сроки представления доказательств в судебных разбирательствах по наиболее тяжким преступлениям, подлежащим немедленному исполнению. Онлайн-платформам на это отводится 24 часа вместо 14 дней. Для авторов контента срок уменьшен с двух дней до 24 часов.

Кроме того, сокращён период между объявлением законопроекта и его вступлением в силу — с шести до трёх месяцев.

Ранее Министерство цифровых технологий Польши подготовило проект изменений в Закон об оказании электронных услуг и ряд других законов. Цель — ввести процедуру, позволяющую быстро издавать распоряжения об ограничении доступа к незаконному контенту в сети.

Контекст и возможные последствия

Законопроект появился на фоне длительного противостояния Польши с Евросоюзом по вопросам верховенства права и свободы СМИ. Варшава неоднократно подвергалась критике за попытки усилить контроль над медиапространством. Новый механизм, с одной стороны, отвечает на требования ЕС о борьбе с незаконным контентом, с другой — вызывает опасения у правозащитников: передача полномочий по блокировке от судов к административным органам может создать риски для свободы слова.

Оппозиция, поддержавшая часть поправок, настаивала на сокращении сроков, чтобы ускорить защиту жертв наиболее тяжких преступлений. Однако остаётся открытым вопрос, как новые правила будут сочетаться с европейским Законом о цифровых услугах (DSA), который также регулирует обязанности платформ по удалению противоправного контента.

Вступление закона в силу через три месяца означает, что уже в начале следующего года польские провайдеры и платформы должны будут адаптироваться к новым требованиям.