Климатический проект Британии в Уганде обернулся разорением фермеров

Проект по восстановлению водно-болотных угодий в Уганде, финансируемый через Green Climate Fund (GCF) и с участием средств из Великобритании, подвергается жёсткой критике со стороны местных фермеров. Исходным заявлением было улучшение экологии, поддержка сельского хозяйства и адаптация к изменению климата. Однако по словам жителей ряда деревень — на деле дело дошло до того, что земли фермеров были превращены в охраняемые зоны, а урожай, дома и имущество — уничтожены.

Что заявляют пострадавшие

Согласно жалобам, поданным через независимый механизм возмещения ущерба (IRM) GCF, жители восьми общин на юго-западе Уганды утвержают, что с ноября 2023 года их земли, где выращивались бананы, рис, кофе, фасоль и другие культуры, были «отнесены» к водно-болотным угодьям без их согласия и без адекватной компенсации. При этом описываются случаи, когда под охраной полиции и солдат изъят урожай, сносились строения, а люди оказывались лишены средств к существованию.

Адвокат, представляющий фермеров, подчёркивает, что необходимость масштабных ограничений была преувеличена ради получения финансирования, а сами фермеры до начала проекта не имели представления о том, что их земли внезапно станут зонами «запретного пользования».

Реальные данные проекта и его контекст

Проект GCF под названием FP034: Building Resilient Communities, Wetland Ecosystems and Associated Catchments in Uganda был одобрен 15 декабря 2016 года и рассчитан до завершения 31 декабря 2026 года. Задачи включают восстановление ключевых болот, улучшение экосистемных услуг и поддержку уязвимых сообществ, проживающих рядом с ними.

По официальным данным, правительство Уганды совместно с партнёрами оценивало проект как помощь миллионам людей, проживающим возле водно-болотных угодий. В феврале 2024 года правительство объявило, что было восстановлено более 47 000 га деградированных болот и водосборов, и более чем 13 100 семей получили поддержку в виде альтернативных средств существования.

Однако документы IRM фиксируют жалобы на ограничения доступа к угодьям, уничтожение посевов и отсутствие своевременной компенсации или обеспечения альтернативных доходов.

Проблемы управления и последствия

Одним из ключевых вызовов является обострение конфликта между потребностями для предупреждения изменения климата и фактическими интересами фермеров. Например:

В Уганде экологический закон требует защиты водно-болотных территорий, но его применение сталкивается с недостатком ресурсов и контролем.
Процесс демаркации болот и введения запретов на использование часто происходит без полной консультации с местными жителями, что приводит к росту недовольства и нарушению прав.

Также отмечается, что проект, ориентированный на адаптацию к климату, предполагает переселение или отвод части сельскохозяйственных угодий. Это вызывает риск того, что фермеры лишатся привычного образа жизни, а новые альтернативы доходов оказываются неполноценными или запоздалыми.

Что говорят власти

Представители Министерства водных и экологических ресурсов Уганды подчёркивают, что проект нацелен на устойчивое использование природных ресурсов и улучшение жизненых условий. Они утверждают, что программы альтернативного дохода вводятся, и проект направлен на благо общин.

Почему Великобритания фигурирует

В публикациях в британских СМИ указывается, что часть финансирования проекта поступила через международную климатическую помощь Великобритании и GCF, а расследование выявило случаи, когда средства налогоплательщиков появились в фокусе критики из-за нежелательного эффекта на местные общины.

Проект восстановления водно-болотных угодий Уганды, финансируемый международными грантами и направленный на защиту природы и помощь сообществам, сталкивается с серьёзной критикой. Проблемы включают ограничение доступа к источникам доходов, отсроченную или отсутствие компенсации, недостаточную учётность и ответственность за последствия.

По мере достижения дедлайна реализации (2026 год) станет ясно, сможет ли проект оправдать свои цели — и будет ли обеспечена справедливость для фермеров, чьи жизни столкнулись с трансформацией земель и экосистем.